Indywidualne Porady Prawne

Masz problem ze składkami?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Nie wyrejestrowałam działalność w gminie, co ze składkami ZUS?

Izabela Nowacka-Marzeion • Opublikowane: 2015-01-25

W 2011 r. w ZUS wyrejestrowałam działalność gospodarczą jednoosobową na odpowiednim formularzu. Urząd skarbowy poinformowałam pismem o zawieszeniu działalności, jednak ten zażądał składania zerowego zeznania VAT, co czyniłam. Niestety, nie wyrejestrowałam działalności w gminie, co w takiej sytuacji ze składkami ZUS? Nie dopełniłam czynności zawieszenia w urzędzie gminy, bo nie wiedziałam, że trzeba. Co teraz powinnam zrobić, żeby uniknąć ewentualnych sankcji karnych ze strony ZUS, US? Na razie nie toczy się żadne postępowanie.

Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie.

Niestety nie ma złotego środka, aby uniknąć zupełnie i w 100% należności z tytułu składek na ZUS. Bo tylko to w zasadzie Pani grozi.

Jeśli nie składała Pani rocznego zeznania PIT z tytułu prowadzenia działalności, proszę to zrobić i zgłosić tzw. czynny żal. Przychód będzie zerowy, ale deklarację należało złożyć.

Gorzej, jeśli chodzi o ZUS.

Możliwość zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej oraz wznowienia wykonywania działalności gospodarczej wynika z przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Przepisy obowiązujące od 1 lipca 2011 r. wprowadziły bardziej elastyczne możliwości co do terminów zawieszania działalności, jej wznawiania, a także co do zawieszania poszczególnych form działalności danego przedsiębiorcy.

Zawieszenie oraz wznowienie wykonywania działalności gospodarczej następuje na wniosek przedsiębiorcy złożony na piśmie właściwemu organowi ewidencyjnemu. Zawieszenia dokonać można zasadniczo na okres od 30 dni do 24 miesięcy. Jeśli ten okres przypada w całości na miesiąc luty, to wynosi on 28 albo 29 dni, zależnie od tego, jak długo ten miesiąc trwa w danym roku kalendarzowym.

Wcześniej kwestia zawieszenia działalności nie funkcjonowała w obrocie prawnym, w związku z tym ZUS zawsze żądał składek za sporne okresy. Sąd wówczas oceniał, czy faktycznie mieliśmy do czynienia z przerwami w wykonywaniu działalności, czy nie.

Niewątpliwie – zdawałoby się rzeczą oczywistą – że czymś innym jest obowiązek ubezpieczenia, a czymś innym obowiązek opłacania składki na ubezpieczenia.

Nie ma tu prostej zależności wyrażającej się w twierdzeniu – kto podlega przymusowi ubezpieczenia z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, ten musi opłacać składki na to ubezpieczenie (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 grudnia 1997 r. II UKN 392/97 OSNAPiUS 1998/19 poz. 584).

Udokumentowana i usprawiedliwiona przerwa w faktycznym prowadzeniu działalności gospodarczej, uzasadniająca zwolnienie z opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe ubezpieczonych z innych tytułów, uzasadniałaby, uwzględniając treść art. 2a ustawy, zwolnienie przedsiębiorcy z obowiązku opłacania składek za okresy tych przerw.

Tak więc, w konkluzji należy stwierdzić, że wykreślenie wpisu pozarolniczej działalności gospodarczej z ewidencji lub odnotowanie przerwy w jej prowadzeniu powoduje zawsze – na stałe lub okresowo – ustanie obowiązku ubezpieczenia.

Takie stanowisko potwierdza wyrok Sądu Najwyższego – Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 11 stycznia 2005 r. I UK 105/2004 OSNP 2005/13 poz. 198: Wykreślenie wpisu pozarolniczej działalności gospodarczej z ewidencji lub odnotowanie przerw w jej prowadzeniu powoduje – na stałe lub okresowo – ustanie obowiązku ubezpieczenia. Zgłoszenie faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej tylko w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych może prowadzić do ustania obowiązku ubezpieczenia w przypadku rzeczywistego zaistnienia przerwy w prowadzeniu tej działalności.

A także wyrok Sądu Najwyższego – Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z roku 2005 I UK 285/2004 „Gazeta Prawna” 2005/119 str. 21: Może nie być obowiązku płacenia składek do ZUS w przypadku ustalenia, że osoba prowadząca działalność gospodarczą zgłasza przerwy w działalności, które powodują rzeczywiste wyłączenie okresów podlegania obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.

Tak więc ma Pani dwie możliwości. Na pewno musi Pani wyrejestrować działalność, jeśli jej Pani nie prowadzi. Bowiem cały czas powoduje Pani zwiększanie zaległości w ZUS.

ZUS zapewne rozpocznie postępowanie w sprawie określenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres 2011-2014. Wyda w tym temacie decyzję. Może się Pani od niej odwołać i podnosić kwestię nieprowadzenia działalności gospodarczej w tym okresie, być może sąd pozytywnie do tego podejdzie, ale nie musi. To kwestia uznaniowa, więc nie można przewidzieć wyniku.

W przypadku negatywnej decyzji sądu lub bez odwoływania się od tej decyzji – może Pani wnioskować o umorzenie lub rozłożenie na raty zaległych składek. ZUS niezwykle rzadko je umarza, chętnie zaś rozkłada na raty.

Jeśli masz podobny problem prawny, zadaj pytanie naszemu prawnikowi (przygotowujemy też pisma) – link do formularza z indywidualną pomocą prawną »


Podobne materiały

Przedawnienie należności wobec ZUS-u

Kiedy ulegają przedawnieniu składki na ZUS z roku 2002?

 

Zaległe składki KRUS

Posiadam gospodarstwo rolne i pracuję zawodowo, odprowadzam składki do ZUS. Moja żona również pracowała zawodowo i była ubezpieczona w ZUS....

 

Szanse na umorzenie zaległych składek do ZUS

Czy istnieje możliwość umorzenia zaległych składek do ZUS? Mój mąż prowadził działalność gospodarczą, która niestety nie przyniosła dochodów, nie...

 

Przedawnienie składek w KRUS

Mam zaległości wobec KRUS z 2001 r. Komornik żąda składek wraz z odsetkami. Nigdy nie zawierałem żadnego porozumienia itp. z KRUS. Czy doszło...

 

Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem:
Prawnicy
wizytówka Zadaj pytanie »