Kategoria: Składki

Indywidualne Porady Prawne

Masz problem ze składkami?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Zawieszenie działalności gospodarczej - składki ZUS, podatek US

Izabela Nowacka-Marzeion • Opublikowane: 2016-04-01

Witam, mam zawieszoną działalność gospodarczą od 2007 roku poprzez wyrejestrowanie płatnika składek w ZUS oraz zgłoszenie faktu zawieszenia w US (tak to się odbywało przed 2009 rokiem). Chciałbym ją zamknąć ponieważ (dziwnym trafem w ewidencji CEIDG widnieje jako aktywna), rozliczam się z US wg PIT-36 oraz składam miesięczne zerowe deklaracje VAT-7. Przez cały okres zawieszenia do dnia dzisiejszego nie prowadziłem żadnych czynności związanych z zawieszoną działalnością gospodarczą oraz jestem zatrudniony na umowę o pracę. Proszę o informację jak wygląda obecnie moja sytuacja wobec ZUS i US? Czy po 2009 roku nie powinna ona zostać zamknięta z urzędu wraz z faktem nie wznowienia jej w okresie 24 miesięcy?

Izabela Nowacka-Marzeion

»Wybrane opinie klientów

Panie Mecenasie! Bardzo dziękujemy za całą pomoc - wiele wątpliwości nam Pan wyjaśnił . Sądzę, że dalej będziemy próbować same rozplątywać te nasze sprawy, choć jeśli napotkamy kolejne trudności, pozwolimy sobie w nowych zapytaniach skorzystać z Pańskiej pomocy. Jeszcze raz serdecznie dziękujemy.
Ewa, 70 lat, obecnie emerytka
Bardzo dziękuje Pani Izabeli za niezwykle klarowną poradę prawną. To już kolejny raz kiedy korzystam z usług portalu i wiem, że jak tylko będę potrzebował prawnego wsparcia to tu wrócę. Pozdrawiam
Miłosz, 31 lat
Bardzo fajna sprawa. Porada prawna bez ruszania się z domu i poszukiwania kancelarii. I do tego prawie błyskawiczna odpowiedź. Z udzielonej odpowiedzi jestem zadowolona. Co do ceny, to nie wiem czy zapłaciłam dużo czy mało, bo nie korzystałam wcześniej z porad prawników, więc nie mam porównania. Wydaje mi się jednak, że cena nie była zbyt niska w porównaniu do stopnia złożoności sprawy.
Barbara
Rzeczowe wyjaśnienie i informacja której nie mogłam nigdzie znaleźć, nikt nie potrafił konkretnie odpowiedzieć co mam zrobić, jaki wniosek mam złożyć. Cena bardzo sensowna, zwłaszcza że bez wychodzenia z domu, bez starty czasu, paliwa i wszelkiego po drodze wiem co mam zrobić.
Ewa, 35 lat, Pracownik IT
Serdeczne i szczere podziękowania dla Pana Janusza Polanowskiego za okazaną pomoc i doradztwo. Pełen profesjonalizm. Polecam.
Dawid, 29 lat, Przedsiębiorca

Szanowny Panie Piotrze.

Niestety ale w Pana przypadku nie ma mowy o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej z urzędu.

 

Jeszcze do 2009 roku mógł się Pan bronić argumentami w zakresie zawieszenia działalności w US. Niestety po 2009 roku obowiązują już inne przepisy.

Do 2009 roku nie było prostej zależności wyrażającej się w twierdzeniu - kto podlega przymusowi ubezpieczenia z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, ten musi opłacać składki na to ubezpieczenie (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 grudnia 1997 r. II UKN 392/97 OSNAPiUS 1998/19 poz. 584).

Udokumentowana i usprawiedliwiona przerwa w faktycznym prowadzeniu działalności gospodarczej, uzasadniająca zwolnienie z opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe ubezpieczonych z innych tytułów, uzasadniałaby, uwzględniając treść art. 2a ustawy, zwolnienie przedsiębiorcy z obowiązku opłacania składek za okresy tych przerw.

Tak więc, w konkluzji należy stwierdzić, że wykreślenie wpisu pozarolniczej działalności gospodarczej z ewidencji lub odnotowanie przerwy w jej prowadzeniupowoduje zawsze - na stałe lub okresowo - ustanie obowiązku ubezpieczenia.

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Sąd Okręgowy nie przeprowadził postępowania dowodowego na okoliczność prowadzenia przez odwołującego działalności gospodarczej. Zeznania świadków jednoznacznie potwierdzają, że działalność była wykonywana okresowo, wręcz sezonowo – z uwagi na charakter działalności – mycie okien na wysokościach z zastosowaniem sprzętu alpinistycznego, co warunkuje jedynie niektóre pory roku możliwe do wykonywania działalności.

 

 

Według ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej („działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy jest działalność wytwórcza, budowlana, handlowa i usługowa, prowadzona w celach zarobkowych i na własny rachunek podmiotu prowadzącego taką działalność”), jak i ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej („działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły”.) z których wynika, że dla przyjęcia prowadzenia działalności gospodarczej nie wystarcza stwierdzenie faktu istnienia wpisu w ewidencji działalności gospodarczej.

Niedokonywanie jakichkolwiek czynności w ramach działalności gospodarczej dowodzi jej nieprowadzenia, a co za tym idzie brak obowiązku  podlegania ubezpieczeniu społecznemu w ZUS, gdyż podleganie ubezpieczeniu związane jest z prowadzeniem działalności gospodarczej, a nie z wpisem w ewidencji. Pogląd taki znajduje uzasadnienie w wyroku Sądu Najwyższego - Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 11 stycznia 2005 r. I UK 105/2004, w którym stwierdzono, że zgłoszenie faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej (mimo niewykreślenia wpisu z ewidencji) może prowadzić do ustania obowiązku ubezpieczenia w przypadku rzeczywistego zaistnienia przerwy w prowadzeniu tej działalności. Przyjąć więc należy, że możliwe jest przerywanie prowadzenia zaewidencjonowanej działalności gospodarczej.

Takie stanowisko potwierdzają Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 11 stycznia 2005 r. I UK 105/2004 OSNP 2005/13 poz. 198 Wykreślenie wpisu pozarolniczej działalności gospodarczej z ewidencji lub odnotowanie przerw w jej prowadzeniu powoduje - na stałe lub okresowo - ustanie obowiązku ubezpieczenia. Zgłoszenie faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej tylko w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych może prowadzić do ustania obowiązku ubezpieczenia w przypadku rzeczywistego zaistnienia przerwy w prowadzeniu tej działalności.

A także Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z roku 2005 I UK 285/2004  Gazeta Prawna 2005/119 str. 21 Może nie być obowiązku płacenia składek do ZUS w przypadku ustalenia, że osoba prowadząca działalność gospodarczą zgłasza przerwy w działalności, które powodują rzeczywiste wyłączenie okresów podlegania obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.

Sąd Okręgowy zakwestionował pogląd, że zaprzestanie wykonywania działalności gospodarczej skutkuje uchyleniem obowiązku ubezpieczenia społecznego, ponadto bezkrytycznie przyjął, iż Skarżący faktycznie nie zaprzestał prowadzenia takiej działalności w okresach przez siebie wskazanych.

Niewątpliwie, biorąc pod uwagę stanowisko sądu i postępowanie dowodowe,  ZUS jako  organ rentowy stał na pozycji wygranej od początku postępowania, bowiem nie przeprowadził żadnego dowodu na okoliczność wykonywania działalności gospodarczej. Cały ciężar dowodu w tym momencie spoczął na skarżącym, a to ZUS wywodził skutki prawne z udowodnienia, że skarżący w okresach wskazanych w decyzji faktycznie nie zaprzestał działalności.

Świadkowie wskazani przez Skarżącego potwierdzili, iż przebywał on i pracował na gospodarce a jedynie w czasie wykonywania zlecenia faktycznie prowadził działalność gospodarczą. Nie oczekiwał na kolejne zlecenie, praca jego miała charakter dorywczy, sezonowy, nie stały.  Niejednokrotnie otrzymywał telefoniczne zapytanie od kolegów- nie klientów, czy nie byłby zainteresowany wykonaniem zlecenia. Wówczas zgłaszał się do ubezpieczenia, wykonywał zlecenie, po czym wyrejestrowywał się z ubezpieczeń, nie prowadząc faktycznie działalności, ani reklamowej, ani mającej na celu pozyskanie klienta, ani oczekując na zlecenia.

 

Niestety po 2009 roku powinien był Pan zgłosić zawieszenie w UG/UM. Dopiero wówczas był Pan zwolniony z opłacania składek.

 

Jeśli wcześniej – przed podjęciem działalności był Pan zatrudniony na umowę o pracę – będzie Pan zobowiązany do zapłaty wyłącznie składek na ubezpieczenie zdrowotne.

 

W innym wypadku – niestety ale ZUS przy wykreśleniu działalności gospodarczej upomni się o składki.

W sytuacji, gdy osoba prowadząca działalność gospodarczą, przed rozpoczęciem tej działalności była zgłoszona z innego tytułu do ubezpieczeń społecznych, wyliczonych enumeratywne w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.jedn.: Dz. U. 2007 r. Nr 11 poz. 74; dalej jako - s.u.s.), to z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej podlega dobrowolnie objęciu ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi, jedynie na swój wniosek. Z praktycznego punktu widzenia oznacza to zwolnienie osoby prowadzącej pozarolniczą działalność z obowiązku podlegania i opłacania składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, oraz dobrowolnie na ubezpieczenie wypadkowe, w sytuacji, gdy osoba prowadząca pozarolniczą działalność podlega ubezpieczeniom społecznym z innych tytułów, np. z tytułu umowy o pracę, umowy o pracę nakładczą, wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej, zlecenia, o świadczenie usług do której zgodnie z kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, wykonywania przez członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub innej spółdzielni zajmującej się produkcją rolną pracy na rzecz spółdzielni na innej podstawie prawnej niż stosunek pracy lub wytwarzania produktów rolnych w prowadzonym przez siebie gospodarstwie.

Osoba prowadząca pozarolniczą działalność podlega natomiast obowiązkowym ubezpieczeniom z tego tytułu, który powstał przed rozpoczęciem prowadzenia tej działalności, jeżeli wynikał on z wykonywania pracy nakładczej, pracy na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, bądź też prowadził inny rodzaj pozarolniczej działalności, wykonywał mandat posła lub senatora lub jest duchownym (art. 9 ust. 2 s.u.s.). W takim przypadku składki opłacane są z tytułów wskazanych powyżej, chyba że ubezpieczony zawnioskuje do ZUS o zmianę tytułu do ubezpieczenia.

W sytuacji, gdy osoba pozostająca w zatrudnieniu, prowadzi równocześnie pozarolniczą działalność, podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu z tytułu działalności gospodarczej, jeżeli z tytułu zatrudnienia podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe jest niższa, niż kwota minimalnego wynagrodzenia (art. 9 ust. 1a s.u.s.).

W sytuacji, gdy po rozpoczęciu pozarolniczej działalności, osoba ta będzie spełniała warunki do objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem z tytułu zawarcia umowy o pracę, to podlega ona nadal ubezpieczeniom z tytułu pozarolniczej działalności, zgodnie z generalną zasadą podlegania ubezpieczeniu z tytułu, który powstał najwcześniej. Może jednak zmienić tytuł do ubezpieczeń.

 

Jeśli jednak faktycznie nie prowadził Pan działalności gospodarczej – nie powinien Pan składać VAT 7. Serowe przychody z działalności nie oznaczają, że działalność nie była prowadzona.

Może Pan próbować wykreślić działalność z ewidencji wstecz na 2009 rok. Zostanie zapewne przeprowadzone postępowanie w tym zakresie przez UG/UM. Ale warto spróbować.

 

Z poważaniem

Izabela Nowacka-Marzeion

eporady24.pl

 



Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>


Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z składkami?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)
Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem:
Prawnicy
wizytówka Zadaj pytanie »