Autor: Marta Słomka
Nauczycielka urodzona w 1949 roku przeszła w 2005 r. na emeryturę w wieku 55 lat na podstawie Karty Nauczyciela (szczególnego przywileju). Czy w jej sytuacji będzie przysługiwać wyrównanie na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z czerwca 2024 roku? Czy można uznać, że nauczycielka przeszła na „wcześniejszą emeryturę” w rozumieniu rozpatrywanych przepisów TK?

Zacznijmy od wyjaśnienia, jakie warunki postawił ustawodawca nauczycielom w ustawie – Karcie Nauczyciela (KN), których spełnienie umożliwia im przejście na wcześniejszą emeryturę. Ta kwestia została uregulowana w art. 88 KN, w którym ustawodawca przyznał nauczycielom prawo do wcześniejszej emerytury, tj. emerytury niezależnie od wieku, a wyłącznie po wykazaniu wymaganego okresu zatrudnienia, o ile spełniają warunki wymienione w tym przepisie. Wśród nich ustawodawca wymienił:
Jeśli przesłanki są spełnione, emeryturę uznać należy za wcześniejszą – niemniej jednak w przedstawionej sprawie nie posiadam dokładnej dokumentacji. Warto zatem sięgnąć do decyzji z tamtego czasu (2005), żeby dokładnie zweryfikować, o jakim świadczeniu przyznanym nauczycielce mówimy.
Przechodząc teraz do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 r. Otóż Trybunał rozpatrywał sprawę zgodności art. 25 ust. 1b ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z Konstytucją RP. Przepis ten, wprowadzony w 2013 roku, przewidywał zmniejszenie podstawy obliczenia emerytury o kwotę wcześniej pobranych emerytur. Trybunał uznał, że narusza on art. 67 ust. 1 Konstytucji, który zapewnia obywatelom prawo do zabezpieczenia społecznego po osiągnięciu wieku emerytalnego. W szczególności Trybunał stwierdził naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.
Trybunał podkreślił, że osoby, które zdecydowały się na korzystanie z wcześniejszej emerytury przed 6 czerwca 2012 r., nie mogły przewidzieć, że ich decyzja będzie miała negatywne konsekwencje finansowe w przyszłości. Z tego względu przepis ten nie mógł być stosowany wobec tych osób.
Ubezpieczeni, którzy zdecydowali się na korzystanie z wcześniejszej emerytury, nie mieli – w momencie podejmowania tej decyzji na podstawie obowiązującego wówczas stanu prawnego – świadomości co do skutków prawnych, jakie może ona wywoływać w sferze ich przyszłych uprawnień z tytułu emerytury powszechnej. W szczególności nie mogli przewidzieć, że przejście na emeryturę jeszcze przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego będzie wiązało się z pomniejszeniem zgromadzonego kapitału o pobrane świadczenia.
Wyrok Trybunału ma zastosowanie do:
Tym osobom orzeczenie Trybunału daje prawo do wznowienia postępowania na mocy art. 190 ust. 4 Konstytucji. Odnosząc to do przypadku nauczycielki z pytania: jeśli urodziła się w 1949 roku i złożyła wniosek o przyznanie wcześniejszych świadczeń przed 6 czerwca 2012 r., to wyrok TK może mieć do niej zastosowanie. Niemniej jednak warto zaznaczyć, że aktualnie w Polsce istnieją pewne kontrowersje co do ważności wyroków Trybunału, a to może wpływać na dalszy przebieg sprawy.
Pani Maria – nauczycielka z wieloletnim stażem
Pani Maria, urodzona w 1949 roku, przez 30 lat pracowała jako nauczycielka w szkole podstawowej, z czego 25 lat w szczególnych warunkach. W 2005 roku, korzystając z przysługujących jej uprawnień, przeszła na wcześniejszą emeryturę na podstawie Karty Nauczyciela. W 2024 roku dowiedziała się o wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który otwiera możliwość wznowienia postępowania i ubiegania się o wyrównanie emerytury. Złożyła wniosek do ZUS, podkreślając, że w momencie przejścia na wcześniejszą emeryturę nie miała świadomości, że wprowadzone później przepisy wpłyną na wysokość jej świadczeń. Aktualnie czeka na decyzję w sprawie wznowienia postępowania.
Pan Jan – nauczyciel w szkolnictwie specjalnym
Pan Jan, urodzony w 1950 roku, przez 28 lat pracował w szkole specjalnej, spełniając wymogi dotyczące pracy w szczególnych warunkach. W 2009 roku przeszedł na wcześniejszą emeryturę, zyskując świadczenie znacznie niższe niż oczekiwał. Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2024 roku dowiedział się, że ma prawo do ponownego rozpatrzenia swojej sprawy, gdyż jego świadczenie zostało pomniejszone na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją. Z pomocą prawnika przygotował dokumentację, aby uzyskać wyrównanie za lata, w których obowiązywały niekorzystne przepisy.
Pani Anna – nauczycielka, która odłożyła decyzję o emeryturze
Pani Anna, urodzona w 1952 roku, spełniła warunki do wcześniejszej emerytury już w 2010 roku, ale zdecydowała się kontynuować pracę aż do osiągnięcia powszechnego wieku emerytalnego w 2017 roku. W wyniku wyroku Trybunału Konstytucyjnego dowiedziała się, że nie była objęta negatywnymi skutkami przepisu dotyczącego pomniejszenia kapitału emerytalnego, ponieważ nie korzystała z wcześniejszych świadczeń. Jednakże zyskała świadomość, że jej koleżanki, które przeszły na wcześniejszą emeryturę przed 2012 rokiem, mogą obecnie ubiegać się o wyrównanie, co spowodowało debatę wśród byłych pracowników szkoły na temat sprawiedliwości w systemie emerytalnym.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2024 roku otwiera możliwość wyrównania emerytur dla nauczycieli, którzy skorzystali z wcześniejszych świadczeń przed 2012 rokiem, eliminując skutki niekonstytucyjnych przepisów obniżających ich wysokość. Choć decyzja ta stanowi ważny krok w kierunku przywrócenia zaufania obywateli do państwa, to praktyczne wdrożenie jej postanowień wymaga indywidualnej analizy każdej sprawy oraz uwzględnienia potencjalnych kontrowersji związanych z aktualną sytuacją prawną w Polsce.
Oferujemy kompleksową pomoc prawną online w zakresie emerytur nauczycielskich, w tym analizę możliwości wznowienia postępowania oraz sporządzanie wniosków i pism do ZUS. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem.
1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483
2. Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz.U. 1998 nr 162 poz. 1118
3. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - Dz.U. 1982 nr 3 poz. 19
4. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. akt SK 140/20
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika