Emerytura z ZUS i KRUS, problemy z zaliczeniem składek i możliwość interwencji sądu

Przesłanki do przyznania emerytury rolniczej

Zgodnie z art. 19 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, prawo do emerytury rolniczej przysługuje osobie, która osiągnęła wiek emerytalny (65 lat dla mężczyzn) i podlegała ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.

W tej sprawie wiek oraz staż składkowy zostały spełnione, jeśli doliczyć dwie dodatkowe składki kwartalne opłacone po wydaniu pierwotnej decyzji KRUS.

Znaczenie momentu opłacenia składek

Wątpliwości budzi moment, w którym można uznać, że dana osoba spełnia warunek 25-letniego okresu ubezpieczenia. Pytanie dotyczy tego, czy organ powinien brać pod uwagę składki zapłacone już po wydaniu decyzji, czy wyłącznie te, które zostały opłacone wcześniej.

Charakter decyzji rentowych

Decyzje organów rentowych, takich jak ZUS czy KRUS, mają charakter deklaratoryjny, a nie konstytutywny. Oznacza to, że nie tworzą prawa do świadczenia, lecz jedynie je potwierdzają lub odmawiają jego przyznania. Prawo do emerytury zależy więc od faktycznego spełnienia przesłanek ustawowych, a nie od samego wydania decyzji.

Uwzględnienie nowych okoliczności przez sąd

Jeśli po złożeniu wniosku emerytalnego nastąpiła zmiana stanu faktycznego, np. opłacenie dodatkowych składek, sąd rozpatrujący odwołanie powinien tę zmianę uwzględnić, o ile nastąpiła przed zakończeniem postępowania w sądzie pierwszej instancji.

Zasada ta wynika m.in. z art. 477¹? § 2 k.p.c., zgodnie z którym sąd może zmienić zaskarżoną decyzję i przyznać świadczenie, jeśli przesłanki ustawowe zostały spełnione.

Ocena stanowiska KRUS

KRUS uznał składki opłacone po wydaniu decyzji za bezskuteczne, zakładając zapewne, że po przyznaniu emerytury z ZUS ubezpieczony utracił status rolnika. Takie stanowisko nie zawsze jest jednak prawidłowe i wymaga indywidualnej oceny – w szczególności tego, czy faktycznie doszło do ustania podlegania ubezpieczeniu rolniczemu.

Wnioski

Sąd może, a nawet powinien, nakazać KRUS ponowne przeliczenie emerytury i zaliczenie składek, które zostały opłacone po wydaniu decyzji, o ile nie doszło do ustania ubezpieczenia rolniczego. W takim przypadku możliwe jest przyznanie pełnej emerytury rolniczej.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz.U. 1964 nr 43 poz. 296
2. Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz.U. 1991 nr 7 poz. 24

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.