Czy wynajem garażu w czasie zasiłku chorobowego może powodować problemy z ZUS

Wynajem garażu a prawo do świadczeń

Wynajmowanie garażu w trakcie pobierania zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego nie jest samo w sobie niezgodne z prawem. Świadczenia te nie wymagają rejestracji jako osoba bezrobotna ani nie zakazują posiadania majątku lub czerpania z niego pożytków. Kluczowe znaczenie ma jednak to, czy dana aktywność może zostać uznana za wykonywanie pracy zarobkowej.

Zakaz wykonywania pracy zarobkowej w czasie zwolnienia

Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. Nr 60, poz. 636 z późn. zm.):
„Ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Zasiłek chorobowy nie przysługuje w przypadku, gdy zaświadczenie lekarskie zostało sfałszowane…”.

Przepis ten przewiduje dwie odrębne przesłanki utraty prawa do zasiłku chorobowego: wykonywanie pracy zarobkowej albo wykorzystywanie zwolnienia niezgodnie z jego celem.

Pojęcie pracy zarobkowej w orzecznictwie

Pojęcie „praca zarobkowa” nie zostało zdefiniowane w przepisach dotyczących ubezpieczeń społecznych i ma charakter wieloznaczny. W języku potocznym oraz w doktrynie przyjmuje się, że jest to aktywność podejmowana w sposób zawodowy, regularny i ukierunkowana na uzyskiwanie dochodu jako źródła utrzymania.

Orzecznictwo sądowe wskazuje, że nie każda aktywność przynosząca dochód musi automatycznie oznaczać pracę zarobkową, jednak linia orzecznicza jest w tym zakresie rygorystyczna. Sąd Najwyższy wielokrotnie podkreślał, że wykonywanie jakichkolwiek czynności o charakterze zawodowym w okresie zwolnienia lekarskiego może prowadzić do utraty prawa do świadczeń (m.in. wyroki: II URN 75/85, II UKN 172/98, I UK 154/04, II UK 10/07, I UK 351/08, a także postanowienie SN z 27.01.2021 r., III USK 30/21).

Jednocześnie podkreśla się, że bierne czerpanie pożytków z majątku prywatnego, bez podejmowania aktywnych działań o charakterze zawodowym, co do zasady nie jest traktowane jak praca zarobkowa.

Wynajem prywatny a ryzyko kontroli ZUS

Wynajem garażu w ramach najmu prywatnego, bez prowadzenia działalności gospodarczej, bez podejmowania czynności organizacyjnych, marketingowych czy technicznych, może być uznany za bierne korzystanie z własnego majątku. W takiej sytuacji ryzyko zakwestionowania prawa do świadczeń przez ZUS jest mniejsze, choć nie można go całkowicie wykluczyć, ponieważ każda sprawa oceniana jest indywidualnie, z uwzględnieniem stanu zdrowia i charakteru wykonywanych czynności.