- Od 1 stycznia 2026 r. limit działalności nierejestrowanej wynosi 225% minimalnego wynagrodzenia w kwartale, czyli w 2026 r. 10 813,50 zł przychodu należnego.
- Po przekroczeniu limitu działalność staje się działalnością gospodarczą od dnia przekroczenia, a wniosek o wpis do CEIDG trzeba złożyć w ciągu 7 dni.
- Działalność nierejestrowana sama w sobie nie tworzy tytułu do składek jak działalność gospodarcza, ale twórca lub artysta może mieć odrębny tytuł ubezpieczeniowy na podstawie ustawy systemowej.
- Malarz tworzący własne obrazy jest co do zasady twórcą w rozumieniu art. 8 ust. 7 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych; uznanie działalności i daty jej rozpoczęcia następuje decyzją Komisji do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców.
- W 2026 r. minimalna podstawa składek społecznych na zasadach ogólnych wynosi 5652 zł, natomiast składka zdrowotna osoby prowadzącej pozarolniczą działalność bez przychodów z działalności gospodarczej wynosi co do zasady 830,58 zł miesięcznie.
Działalność artystyczna a ZUS
Sprzedaż własnych obrazów trzeba oceniać na kilku odrębnych płaszczyznach. Najpierw należy ustalić, czy sposób sprzedaży ma cechy działalności gospodarczej albo może korzystać z wyłączenia przewidzianego dla działalności nierejestrowanej. Osobno trzeba ustalić źródło przychodu w PIT i ewentualne obowiązki w VAT. Jeszcze inną kwestią jest tytuł do ubezpieczeń społecznych.
Nie można więc przyjąć prostej zasady, że brak wpisu w CEIDG oznacza zawsze brak ZUS. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych w art. 8 ust. 6 pkt 2 zalicza twórców i artystów do osób prowadzących pozarolniczą działalność. Jest to odrębny tytuł od działalności gospodarczej wpisanej do CEIDG.
Znaczenie ma także ewentualny zbieg tytułów. Etat, umowa-zlecenie, emerytura, renta, KRUS czy inny tytuł do ubezpieczeń mogą wpływać na zakres składek. Dlatego w konkretnej sprawie trzeba najpierw ustalić, z jakiego tytułu dana osoba podlega ubezpieczeniom i za jaki okres.
Sprzedaż obrazów: okazjonalna sprzedaż, działalność nierejestrowana czy firma?
Zgodnie z art. 3 Prawa przedsiębiorców działalnością gospodarczą jest zorganizowana działalność zarobkowa wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły. O kwalifikacji nie decyduje wyłącznie liczba sprzedanych obrazów. Znaczenie ma cały sposób działania: regularność sprzedaży, przyjmowanie zamówień, reklama, prowadzenie sklepu lub stałego profilu sprzedażowego, organizacja procesu sprzedaży oraz zamiar powtarzania działalności.
Okazjonalna sprzedaż własnych prac
Jeżeli malowanie ma charakter hobbystyczny lub nieregularny, a sprzedaż pojedynczych własnych prac nie jest prowadzona w sposób zorganizowany i ciągły, aktywność może w ogóle nie spełniać definicji działalności gospodarczej. Nie trzeba wtedy automatycznie kwalifikować każdej sprzedaży jako działalności nierejestrowanej.
W przypadku autora sprzedającego własny obraz będący utworem organy podatkowe kwalifikują takie przychody poza działalnością gospodarczą przede wszystkim jako przychody z praw majątkowych, jeżeli są związane z korzystaniem przez twórcę z praw autorskich. To inna sytuacja niż zwykłe zbycie prywatnej rzeczy, na przykład obrazu kupionego wcześniej do prywatnej kolekcji. W tym drugim przypadku mogą znaleźć zastosowanie zasady odpłatnego zbycia rzeczy ruchomych.
Działalność nierejestrowana w 2026 r. – limit kwartalny
Działalność nierejestrowana jest rozwiązaniem dla drobnej działalności zarobkowej, która mogłaby mieć cechy działalności gospodarczej, ale spełnia warunki z art. 5 Prawa przedsiębiorców. Od 1 stycznia 2026 r. limit nie jest już liczony miesięcznie. Przychód należny z takiej działalności nie może przekroczyć w żadnym kwartale 225% minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w danym roku.
Minimalne wynagrodzenie w 2026 r. wynosi 4806 zł, dlatego kwartalny limit działalności nierejestrowanej wynosi 10 813,50 zł. Do limitu bierze się pod uwagę przychód należny, czyli również kwoty, których klient jeszcze nie zapłacił, pomniejszone o wartość zwróconych towarów, bonifikat i skont.
Drugim istotnym warunkiem jest niewykonywanie działalności gospodarczej w okresie ostatnich 60 miesięcy. Okres zawieszenia działalności gospodarczej jest traktowany jako okres jej niewykonywania. Osoba, która do niedawna aktywnie prowadziła firmę, nie może zatem od razu po jej zamknięciu powołać się na działalność nierejestrowaną tylko dlatego, że osiąga niewielkie przychody.
Więcej o zasadach tego rozwiązania opisujemy w materiale o prowadzeniu działalności nierejestrowanej.
Malarz spełniający warunki działalności nierejestrowanej osiągnął w pierwszym kwartale 2026 r. przychód należny: 4500 zł w styczniu, 2700 zł w lutym i 3900 zł w marcu. Łącznie jest to 11 100 zł. Jeżeli w marcu pierwsza sprzedaż za 1800 zł podniosła sumę do 9000 zł, a kolejna sprzedaż za 2100 zł do 11 100 zł, przekroczenie limitu 10 813,50 zł nastąpiło w dniu tej drugiej sprzedaży. Od tego dnia aktywność staje się działalnością gospodarczą, a na złożenie wniosku do CEIDG jest 7 dni.
Ważne jest również, że wysoki przychód w jednym miesiącu nie powoduje już sam w sobie utraty prawa do działalności nierejestrowanej. Można na przykład uzyskać 7000 zł przychodu należnego w jednym miesiącu i niewielkie kwoty w dwóch kolejnych, o ile suma za cały kwartał nie przekroczy 10 813,50 zł.
Sprzedajesz obrazy i nie wiesz, czy powinieneś zgłosić firmę albo ZUS?
Znaczenie mają nie tylko wysokość przychodów, ale też sposób sprzedaży, wcześniejsze prowadzenie firmy, inne tytuły do ubezpieczeń oraz ewentualny status twórcy. Prawnik może przeanalizować te elementy łącznie.
Sprawdź swoje obowiązki wobec ZUS i CEIDG ›Twórca i artysta jako odrębny tytuł do ubezpieczeń
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych odróżnia przedsiębiorcę od twórcy i artysty. Zgodnie z art. 8 ust. 6 pkt 2 twórca i artysta są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność niezależnie od klasycznego tytułu przedsiębiorcy z CEIDG.
Dla malarza szczególnie ważne jest ustawowe pojęcie twórcy. Art. 8 ust. 7 obejmuje nim osobę tworzącą dzieła będące przedmiotem prawa autorskiego między innymi w zakresie sztuk plastycznych. Natomiast art. 8 ust. 8 definiuje artystę przede wszystkim przez zarobkowe wykonywanie określonych rodzajów działalności wykonawczej, takich jak sztuka aktorska, estradowa, taneczna, dyrygentura, wokalistyka czy instrumentalistyka. W języku potocznym malarza nazywa się artystą, ale dla ZUS jego właściwą kategorią ustawową jest zazwyczaj twórca.
Jeżeli działalność zostanie uznana za twórczą i powstanie z niej tytuł ubezpieczeniowy, co do zasady obowiązkowe są ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, natomiast ubezpieczenie chorobowe jest dobrowolne. Zakres obowiązków może się zmienić w razie zbiegu z innymi tytułami, na przykład z umową o pracę.
Działalność nierejestrowana sama w sobie nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu Prawa przedsiębiorców i nie powoduje obowiązku opłacania składek jak z firmy. Nie oznacza to jednak, że osoba wykonująca taką aktywność nie może mieć żadnego innego tytułu do ubezpieczeń. W przypadku twórcy trzeba osobno zbadać art. 8 ust. 6 pkt 2 ustawy systemowej. Podobnie świadczenie usług na podstawie określonych umów cywilnoprawnych może wywołać odrębne skutki składkowe.
Dobrowolne ubezpieczenie zdrowotne w NFZ zapewnia dostęp do świadczeń osobie bez innego tytułu, ale nie zastępuje obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, jeżeli taki tytuł rzeczywiście istnieje. O skutkach braku tytułu zdrowotnego piszemy szerzej w materiale o tym, czym grozi brak ubezpieczenia zdrowotnego.
Decyzja Komisji do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców
Uznanie działalności za twórczą lub artystyczną oraz ustalenie daty jej rozpoczęcia następuje, zgodnie z art. 8 ust. 9 ustawy systemowej, w formie decyzji Komisji do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców działającej przy ministrze właściwym do spraw kultury.
Komisja ocenia dokumenty potwierdzające czas trwania oraz charakter działalności. Mogą to być w szczególności:
- umowy dotyczące wykonywania działalności twórczej,
- katalogi wystaw, zaproszenia, publikacje, portfolio i recenzje,
- dokumenty potwierdzające sprzedaż prac, nagrody i wyróżnienia,
- dyplom właściwej szkoły artystycznej lub uczelni,
- zaświadczenie właściwego stowarzyszenia twórczego o nabyciu umiejętności zawodowych w drodze praktyki.
Po otrzymaniu decyzji twórca lub artysta dokonuje zgłoszenia do ubezpieczeń w ciągu 7 dni od dnia otrzymania decyzji. Jest to szczególny termin odnoszący się właśnie do tej grupy ubezpieczonych. Ogólne zasady zgłoszeń omawia również materiał o terminie zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych.
Data wskazana przez Komisję może być wcześniejsza niż dzień wydania decyzji. Art. 47 ust. 1a ustawy systemowej przewiduje, że twórcy i artyści rozliczają składki za okres działalności twórczej lub artystycznej przypadający przed wydaniem decyzji w terminie opłacania składek za miesiąc, w którym decyzję otrzymali. Dlatego przed wystąpieniem do Komisji warto ustalić, od jakiego momentu dokumenty potwierdzają działalność oraz jakie inne tytuły ubezpieczeniowe występowały w tym okresie.
Ile wynoszą składki ZUS twórcy w 2026 r.?
Dla osoby podlegającej ubezpieczeniom z tytułu pozarolniczej działalności na zasadach ogólnych minimalna podstawa wymiaru składek społecznych w 2026 r. wynosi 5652 zł, czyli 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego wynoszącego 9420 zł.
Przy tej podstawie miesięczne składki wynoszą: 1103,27 zł na ubezpieczenie emerytalne, 452,16 zł na ubezpieczenia rentowe, 94,39 zł na ubezpieczenie wypadkowe przy stopie 1,67% oraz 138,47 zł na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe. Sama suma składek na ubezpieczenia społeczne wynosi więc 1649,82 zł bez chorobowego albo 1788,29 zł z dobrowolnym chorobowym.
Publikowana przez ZUS kwota 1926,76 zł obejmuje przy założeniach przyjętych w tabeli ZUS również 138,47 zł składki na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy. Nie należy więc traktować 1926,76 zł jako samej sumy ubezpieczeń emerytalnego, rentowych, wypadkowego i chorobowego. Obowiązek opłacania składek na te fundusze trzeba oceniać według właściwych przepisów i sytuacji ubezpieczonego.
Stopa składki wypadkowej nie zawsze musi wynosić 1,67%, dlatego ostateczna kwota może się różnić.
Dla osoby prowadzącej pozarolniczą działalność, która nie osiąga przychodów z działalności gospodarczej, ZUS wskazuje w 2026 r. podstawę składki zdrowotnej 9228,64 zł i składkę 830,58 zł miesięcznie. Jest to istotne między innymi dla twórców objętych ubezpieczeniem z tego odrębnego tytułu. Jeżeli dana osoba równocześnie prowadzi działalność gospodarczą i uzyskuje z niej przychody, zasady ustalania składki zdrowotnej mogą być inne i zależeć od formy opodatkowania.
Składki oraz dokumenty rozliczeniowe pozostali płatnicy będący osobami fizycznymi przekazują co do zasady do 20. dnia następnego miesiąca. Przy zbiegu tytułów, rozpoczęciu lub zakończeniu działalności w trakcie miesiąca albo innych szczególnych okolicznościach rozliczenie wymaga odrębnej oceny.
Zamknięcie działalności gospodarczej przez malarza
Wykreślenie firmy z CEIDG nie oznacza automatycznie, że od następnego dnia można przejść na działalność nierejestrowaną. Jednym z warunków art. 5 Prawa przedsiębiorców jest niewykonywanie działalności gospodarczej przez ostatnie 60 miesięcy. Jeżeli malarz prowadził aktywną firmę do dnia jej zamknięcia, co do zasady nie spełni od razu tego warunku.
Nie oznacza to jednak, że każda późniejsza sprzedaż jednego obrazu musi automatycznie prowadzić do ponownej rejestracji firmy. Jeżeli sprzedaż rzeczywiście nie ma cech zorganizowanej i ciągłej działalności gospodarczej, trzeba ocenić ją według jej rzeczywistego charakteru, w tym zasad dotyczących przychodów z praw majątkowych. Ograniczenie 60 miesięcy odnosi się do możliwości skorzystania z działalności nierejestrowanej, a nie do każdej możliwej formy okazjonalnego uzyskania przychodu.
Zamknięcie firmy nie usuwa również odrębnego problemu statusu twórcy dla celów ZUS. Jeżeli działalność twórcza jest nadal wykonywana, trzeba sprawdzić, czy istnieje lub może powstać tytuł ubezpieczeniowy z art. 8 ust. 6 pkt 2 ustawy systemowej.
Malarz zamyka we wrześniu 2026 r. aktywnie prowadzoną firmę, ale już w październiku regularnie przyjmuje zamówienia na obrazy, reklamuje je w internecie i prowadzi stałą sprzedaż. Nie może uzasadniać braku rejestracji samym niewielkim przychodem, ponieważ nie spełnia warunku 60 miesięcy potrzebnego do działalności nierejestrowanej. Niezależnie od CEIDG trzeba dodatkowo ocenić jego sytuację jako twórcy dla celów ZUS.
PIT przy sprzedaży własnych obrazów
Nie każda sprzedaż obrazu powinna trafiać do tej samej kategorii podatkowej. Trzeba rozróżnić co najmniej kilka sytuacji.
- Działalność nierejestrowana – przychody są rozliczane w PIT-36 w pozycji dotyczącej działalności nierejestrowanej, o której mowa w art. 20 ust. 1ba ustawy o PIT. Jest to regulacja w ramach przychodów z innych źródeł. Dla rozliczenia podatku znaczenie mają co do zasady kwoty faktycznie otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika, podczas gdy do kwartalnego limitu z Prawa przedsiębiorców liczy się przychód należny.
- Sprzedaż własnego utworu przez twórcę poza działalnością gospodarczą – w praktyce interpretacyjnej przychód ze sprzedaży autorskich obrazów jest kwalifikowany do praw majątkowych na podstawie art. 18 ustawy o PIT. Możliwość zastosowania 50% kosztów uzyskania przychodu zależy od spełnienia warunków dotyczących korzystania z praw autorskich lub rozporządzania nimi i nie powinna być zakładana automatycznie.
- Sprzedaż prywatnej rzeczy – na przykład obrazu kupionego wcześniej do prywatnej kolekcji – może podlegać zasadom odpłatnego zbycia rzeczy ruchomych. Jeżeli sprzedaż nastąpi po upływie pół roku, licząc od końca miesiąca nabycia, co do zasady nie powstaje z tego tytułu PIT.
- Działalność gospodarcza – gdy sprzedaż jest prowadzona w sposób zorganizowany i ciągły i nie może korzystać z wyłączenia z art. 5 Prawa przedsiębiorców, przychody rozlicza się według zasad właściwych dla działalności gospodarczej.
Jeżeli nabywcą jest przedsiębiorca, galeria lub dom aukcyjny, dodatkowo trzeba sprawdzić treść umowy i ewentualne obowiązki płatnika. Sam fakt, że przedmiotem sprzedaży jest obraz, nie przesądza jeszcze o wszystkich skutkach podatkowych.
VAT przy sprzedaży obrazów
VAT trzeba analizować niezależnie od PIT i ZUS. Osoba wykonująca samodzielnie działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT może być podatnikiem VAT także wtedy, gdy nie ma klasycznego wpisu w CEIDG. Jednocześnie przepisy przewidują szczególne regulacje dotyczące określonych czynności twórców i artystów oraz zwolnienia, których zastosowanie zależy od rodzaju świadczenia.
Od 2026 r. podstawowy limit zwolnienia podmiotowego z VAT wynosi 240 000 zł wartości sprzedaży rocznie, z uwzględnieniem ustawowych zasad i wyłączeń. Jest to limit całkowicie odrębny od kwartalnego limitu 10 813,50 zł działalności nierejestrowanej. Nie wolno tych dwóch progów ze sobą utożsamiać.
Przy większej skali sprzedaży, sprzedaży przez galerie, sprzedaży zagranicznej, przenoszeniu praw autorskich lub świadczeniu usług artystycznych warto ustalić VAT osobno dla konkretnego modelu działalności.
Co powinien sprawdzić artysta przed wyborem sposobu rozliczeń?
Najbezpieczniej ustalić kolejno:
- czy sprzedaż ma cechy działalności gospodarczej z art. 3 Prawa przedsiębiorców,
- jeżeli ma takie cechy – czy można skorzystać z działalności nierejestrowanej i czy spełniony jest warunek 60 miesięcy oraz kwartalny limit 10 813,50 zł,
- czy działalność może tworzyć odrębny tytuł do ZUS jako działalność twórcza lub artystyczna i jaka data wynika z decyzji Komisji,
- jak należy zakwalifikować konkretny przychód w PIT oraz czy powstają obowiązki w VAT.
Nie należy wybierać wariantu wyłącznie na podstawie wysokości jednego miesięcznego przychodu. Od 2026 r. działalność nierejestrowana jest rozliczana według limitu kwartalnego, natomiast obowiązki twórcy w ZUS zależą od odrębnych przepisów ubezpieczeniowych.
FAQ
Czy w 2026 r. działalność nierejestrowana nadal ma miesięczny limit?
Nie. Od 1 stycznia 2026 r. obowiązuje limit kwartalny wynoszący 225% minimalnego wynagrodzenia. Przy minimalnym wynagrodzeniu 4806 zł daje to 10 813,50 zł przychodu należnego w kwartale.
Czy można zarobić 7000 zł w jednym miesiącu i nadal prowadzić działalność nierejestrowaną?
Tak, jeżeli spełnione są pozostałe warunki i łączny przychód należny w całym kwartale nie przekroczy 10 813,50 zł. Od 2026 r. wysokości przychodu nie bada się osobno dla każdego miesiąca.
Co dzieje się po przekroczeniu 10 813,50 zł?
Działalność staje się działalnością gospodarczą od dnia, w którym nastąpiło przekroczenie limitu. Od tego dnia biegnie 7-dniowy termin na złożenie wniosku o wpis do CEIDG.
Czy działalność nierejestrowana oznacza automatycznie brak ZUS dla malarza?
Nie należy tego tak ujmować. Sama działalność nierejestrowana nie jest działalnością gospodarczą i nie tworzy składek jak firma, ale malarz może mieć odrębny tytuł do ubezpieczeń jako twórca na podstawie art. 8 ust. 6 pkt 2 ustawy systemowej. Znaczenie mogą mieć także inne tytuły, na przykład etat lub umowa-zlecenie.
Czy malarz jest dla ZUS twórcą czy artystą?
Malarz tworzący dzieła plastyczne będące przedmiotem prawa autorskiego mieści się co do zasady w ustawowym pojęciu twórcy. Ustawa systemowa używa pojęcia artysty w odrębnym, bardziej szczegółowym znaczeniu dotyczącym wskazanych rodzajów działalności wykonawczej.
Czy po zamknięciu firmy można od razu przejść na działalność nierejestrowaną?
Zasadniczo nie, jeżeli działalność gospodarcza była do niedawna rzeczywiście wykonywana. Do skorzystania z art. 5 Prawa przedsiębiorców wymagane jest niewykonywanie działalności gospodarczej przez ostatnie 60 miesięcy. Okres zawieszenia firmy jest jednak traktowany jako jej niewykonywanie.
Czy każdą sprzedaż własnego obrazu trzeba wykazać jako działalność nierejestrowaną?
Nie. Jeżeli sprzedaż nie ma cech działalności gospodarczej, może być rozliczana poza tym reżimem. W przypadku autora sprzedającego własne utwory często właściwe są przychody z praw majątkowych. Działalność nierejestrowana jest odrębnym rozwiązaniem dla drobnej działalności spełniającej warunki Prawa przedsiębiorców.
Twoja sytuacja wymaga indywidualnej oceny?
Opisz sprawę i najważniejsze okoliczności. Prawnik może ocenić problem na podstawie konkretnego stanu faktycznego i wskazać możliwe dalsze działania.
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 2 godzin
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Źródła:
- Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, tekst jednolity ogłoszony w Dz.U. 2025 poz. 1480 – tekst ustawy
- Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 199 – tekst ustawy
- Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Zaopatrzenie Emerytalne Twórców – informacje o Komisji
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych, wysokość składek na ubezpieczenia społeczne w 2026 r. – informacja ZUS
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych, podstawa i wysokość składki zdrowotnej w 2026 r. – informacja ZUS
- Ministerstwo Finansów, działalność nierejestrowana – zasady obowiązujące w 2026 r.
- Ministerstwo Finansów, dochody z praw autorskich – informacje podatkowe
